工程索赔意向书范本概述
在工程建设过程中，由于合同履行过程中的不可预见因素、设计变更、工期延误、材料价格波动或第三方干扰等情形，常常导致承包方或发包方产生经济损失。为保障各方合法权益，及时维护自身利益，工程索赔成为项目管理中不可或缺的一环。而“工程索赔意向书”作为索赔程序的起点，具有重要的法律意义和实务价值。它不仅是正式索赔申请的前置文件，更是向对方明确表达索赔意愿、初步说明索赔事由与依据的重要文书。一份规范、严谨的工程索赔意向书范本，能够有效提升索赔请求的可信度与可操作性，为后续正式索赔文件的提交奠定坚实基础。
工程索赔意向书的基本构成要素
一份完整的工程索赔意向书应包含若干核心要素，确保信息清晰、逻辑严密、证据指向明确。首先，应注明双方当事人名称及项目基本信息，包括工程名称、合同编号、签约时间等，便于识别具体项目背景。其次，需明确列出索赔事项的具体内容，如工期延误天数、额外支出金额、停工损失、材料差价等。第三，应简要陈述索赔事件发生的时间、地点、原因及影响范围，例如因设计图纸延迟交付导致施工停滞，或因政府政策调整致使部分工程无法继续实施。第四，必须引用合同中相关条款作为法律依据，如《建设工程施工合同（示范文本）》中的通用条款第19条关于变更与索赔的规定。第五，应附上初步证据材料清单，如往来函件、会议纪要、监理日志、现场照片、成本核算表等，以增强意向书的说服力。
撰写工程索赔意向书的注意事项
在起草工程索赔意向书时，需特别注意语言表达的准确性与专业性。避免使用情绪化、指责性措辞，应保持客观、理性、事实导向。例如，不宜使用“贵方严重失职造成我方重大损失”等带有主观判断的表述，而应改为“因贵方未按合同约定于2023年6月15日前提供完整施工图，导致我方自2023年6月20日起停工，实际影响工期18天”。同时，务必遵循合同规定的索赔通知时限，通常要求在事件发生后28日内提交索赔意向书，逾期可能丧失索赔权利。若存在特殊情形需延期提交，应提前以书面形式说明理由并争取对方认可。此外，意向书应采用正式信函格式，加盖公司公章，通过邮政特快专递或电子邮件等方式发送，并保留送达凭证，以备日后争议解决之用。
工程索赔意向书范本示例
以下为一份标准工程索赔意向书范本，供参考使用：
致：[发包人全称]
由：[承包人全称]
日期：2024年4月5日
事由：关于[项目名称]工程工期延误及额外费用的索赔意向通知
尊敬的[发包人代表姓名]先生/女士：
根据我方与贵方于2023年3月10日签订的《建设工程施工合同》（合同编号：JZ-2023-001），我方已全面进场开展[项目名称]工程施工工作。然而，由于贵方未能按合同约定于2023年6月15日前提供全套施工图纸，导致我方自2023年6月20日起被迫暂停土建施工，直至2023年7月8日收到补充图纸后方可恢复作业，累计停工达18天。
该停工直接造成我方人员窝工、机械设备闲置、现场管理费用增加等损失，经初步核算，预计造成直接经济损失人民币¥1,250,000元（大写：壹佰贰拾伍万元整）。根据合同第19.1条“因发包人原因导致工程暂停或延误，承包人有权提出工期顺延及费用补偿”的规定，我方现正式提出索赔意向。
我方将在此后28日内提交正式索赔报告，届时将附具详细的计算依据、原始票据、监理签认记录及现场影像资料等证明文件。敬请贵方予以重视，并就此事宜尽快安排沟通协调。
附件：1. 停工期间人员考勤表（复印件）
2. 机械设备租赁合同及结算单（复印件）
3. 监理单位出具的停工证明（复印件）
4. 图纸交付签收记录（复印件）
此致
[承包人全称]（盖章）
法定代表人或授权代表签字：
联系电话：[电话号码]
电子邮箱：[邮箱地址]
工程索赔意向书的法律效力与后续流程
工程索赔意向书虽非最终索赔决定文件，但其法律效力不容忽视。一旦发出，即构成对索赔权利的正式主张，具有中断诉讼时效的法律效果。根据《民法典》第一百九十五条，权利人向义务人提出履行请求，诉讼时效从中断之日起重新计算。因此，及时发出意向书是维护索赔权利的关键一步。在收到意向书后，发包方应在合理期限内作出回应，如拒绝或拖延处理，将可能被认定为默示同意，为后续仲裁或诉讼提供有利证据。随后，承包方应准备完整的索赔报告，包括详细损失清单、工期分析、合同依据、专家意见等，依法依约推进索赔程序。在整个过程中，所有往来文件均应妥善归档，形成完整的证据链。
常见问题与风险规避建议
在实际操作中，工程索赔意向书常面临诸多挑战。例如，部分承包方因缺乏法律意识，在未确认合同条款前提下盲目发出索赔，反而被反诉违约；或因证据不充分，导致索赔请求被驳回。为规避此类风险，建议在起草前由专业法律顾问审核合同条款，明确索赔触发条件与程序要求。同时，应建立项目全过程资料管理制度，确保每日施工日志、变更指令、会议纪要等文件真实、完整、可追溯。对于重大索赔事项，可提前与发包方进行非正式沟通，争取协商解决，降低法律成本与项目风险。此外，若涉及国际工程或跨国项目，还需考虑适用法律、争端解决机制（如FIDIC合同下的仲裁条款）等特殊因素。